Государственное регулирование организации отдыха и оздоровления детей


С 1 января 2017 г вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2016 N 465-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей"

Данный нормативно-правовой акт включает в себя всего 6 статей, которыми вносятся изменения в ряд федеральных законов, но все они касаются организации отдыха и оздоровления детей.

В частности, конкретизированы полномочия органов власти по обеспечению качества и безопасности отдыха и оздоровления детей. Устанавливается обязанность органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в пределах своих полномочий принимать меры, в том числе по созданию безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха и оздоровления, обеспечению максимальной доступности услуг таких организаций, а также по контролю за соблюдением требований законодательства в указанной сфере.

Также уточнены обязанности организаций отдыха и оздоровления детей.

Так, статья 12 «Обеспечение прав детей на отдых и оздоровление» Федерального закона N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» такие организации обязаны:

создавать безопасные условия пребывания в них детей, присмотра и ухода за ними, организации их питания, перевозки к местам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Такие организации должны обеспечивать также соответствие квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством.

Отдельным пунктом данной статьи выделен общественный контроль за организациями отдыха и оздоровления детей, а также обязанность Федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в пределах установленной компетенции по оказанию содействия гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление.

Данным законом внесены также изменения и в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В частности, введено понятие «туристский маршрут» и обязанность туроператоров, турагентов, организаций, осуществляющих экскурсионное обслуживание, соблюдать установленные требования к туристским маршрутам и порядку организации их прохождения несовершеннолетними туристами, являющимися членами организованной группы несовершеннолетних туристов, и уведомлять уполномоченные органы государственной власти о месте, сроках и длительности прохождения таких маршрутов.

За федеральными органами исполнительной власти закреплена обязанность по установлению общих требований к туристским маршрутам (другим маршрутам передвижения) для прохождения организованными группами детей.






Версия для печати Версия для печати Версия для MS Word Версия для MS Word